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会务报道

搭建中国东盟产业合作平台 服务中国走出去战略

发布时间:2015-04-02 文章来源:民建广西区委 文章发布者:admin 文章作者:高斌

2013年97日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲,首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议;2013103日,习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出,中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设,愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。20131112日,中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“建立开发性金融机构,加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局”。

自此“一带一路”战略成为了国家开放开发的新战略,具有重要的战略意义和现实意义。据有关部门统计,2013年中国与“一带一路”国家的贸易额超过1万亿美元,占中国外贸总额的四分之一,而过去10年中国与沿线国家的贸易额年均增长19%,较同期外贸年均增加4个百分点。未来5年,中国将进口10万亿美元的商品,对外投资将超过5000亿美元,增加游客数量约5亿人次,使周边国家以及丝绸之路沿线国家率先受益。

我区积极抓住国家“一带一路”战略的实施,加大对外开放步伐,务实推动多区域合作,努力把广西建设成为“一带一路”有机衔接的重要门户和重要枢纽,并且取得了良好的成效。广西—文莱经济走廊合作形成共识;马中关丹产业园区、中国印尼经贸合作区、加里曼丹产业园等扎实推进;中越德天—板约瀑布国际旅游合作区、中越跨境经济合作区等3个项目列入GMS区域投资框架执行计划等。

当前,我国经济进入了由高速增长向中高速增长的阶段,在这种新常态下,调结构促转型是中国经济面临的重大问题和挑战,从经济转型升级角度看,“一带一路”为我国低端制造业的产业转移和过剩产能的化解提供了广阔的战略迂回空间。随着我国人口红利的消失,劳动力、土地、资源等生产要素成本的提高,东南亚等国家的低廉劳动力成本优势显现出来,有关研究机构研究表明,中国大陆的平均用工成本比柬埔寨高224.8%、比孟加拉国高182%、比越南高195.3%、比印度高138.6%、比印度尼西亚高206.6%。形成了我国低端制造业和不具比较优势的产业向东南亚国家转移的的趋势。

这种趋势对于广西来说是一个良好的发展机遇。除了继续创新性做好广西自身与东盟国家的区域合作外,我认为,在国家“一带一路”开放战略和大力实施“走出去”战略的背景下,我区还应抓住低端产业国际转移的大趋势,利用中国东盟博览会和商务与投资峰会连续多年成功举办所积累的东盟国家人脉优势和东盟各国驻南宁领事馆及办事处的便利条件,搭建中国与东盟各国产业对接的合作平台,形成政策信息、产业信息、企业信息等相关“走出去”所需要的信息聚集地,为我国企业走出去到东盟国家投资提供有效的服务。使服务于走出去战略的咨询信息、金融保险、商务旅游、技术服务等现代服务业成为我区经济新增长点。为此,建议自治区政府争取国务院或其相关部门授权,在广西南宁或北部湾沿海城市成立中国与东盟国家间的国家级的产业合作信息交流服务中心。该中心可由商务厅牵头,工信委、招商局、人行南宁支行等部门参与,专职于与东盟各国商务贸易及工业等部门的沟通,建立东盟国家投资需求信息、政策信息并及时在国内发布。该中心职能是信息收集整理发布,以及对我国拟走出去企业与东盟国家间的投资贸易便利进行协调和服务。

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